Unul dintre aspectele sesizate în cadrul Raportului de monitorizare a activităţii aleşilor băcăuani din anul 2015 a fost faptul că foarte puţini consilieri băcăuani îndeplinesc criteriile minime de transparenţă, publicând, anual, un raport de activitate. Este curios cum majoritatea consilierilor nu conştientizează importanţa publicării unui astfel de instrument. Legitimarea şi promovarea a ceea ce au întreprins pentru cetăţenii care i-au ales ar trebui să fie punctul de plecare pentru o comunicare eficientă cu oamenii. La acest capitol se pare că stau bine numai 4 din cei 56 de consilieri băcăuani, Ana Marchiş, Vasile Cautiş şi Cezar Olteanu, toți patru aleși județeni, rapoartele lor de activitate fiind publicate pe site-ul Consiliului Judeţean Bacău.
Delăsarea aleşilor noştri reiese din cele mai elementare aspecte: majoritatea dintre ei nici măcar nu „au reuşit” să îşi publice raportul de activitate
În decembrie 2014, când am lansat primul Raport de monitorizare a activității consilierilor locali, a consilierilor județeni și a parlamentarilor aleși în municipiul și județul Bacău, am înaintat aleşilor noştri un model al raportului de activitate, în speranţa că îl vor utiliza pentru a pune la dispoziţia cetăţeanului de rând accesul la informaţiile care îl vizează. Acesta a cuprins referiri la întâlnirile consilierilor cu cetățenii, audiențele acordate și problemele semnalate, activitatea în comisii și pregătirea profesională derulată pe perioada mandatului, în concordanţă cu prevederile Legii nr. 393/2004 privind statutul aleșilor locali și ale Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice.
În acest fel, am dorit să atragem atenţia asupra faptului că foarte puţini consilieri şi-au depus rapoartele de activitate aferente mandatului în desfăşurare. Spre exemplu, pentru anul 2014, numai 13 consilieri locali și județeni au publicat acest document. Situaţia este şi mai tristă în acest an: doar 4 din cei 56 de consilieri locali şi judeţeni ai Bacăului şi-au depus raportul de activitate pe anul 2015.
Chiar dacă este an electoral şi „transparenţa procesului decizional” se află printre promisiunile electorale a majorităţii partidelor, consilierii locali şi judeţeni nu respectă criteriile minime de transparenţă. Articolul 52 al Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice obligă aleşii „să prezinte un raport anual de activitate, care va fi făcut public prin grija secretarului”. Cu toate acestea, consilierii băcăuani sunt în continuare netransparenţi, refuzând să îşi întocmească raportul de activitate. Trebuie să recunoaştem că acest fapt ne dă de bănuit: poate că aleşii noştri nu au ce să scrie în raport, de aceea nu îl publică. Nu ar fi de mirare, la cât de precară a fost comunicarea administraţiei publice cu cetăţenii din ultimii ani.
Drept dovadă că activitatea aleşilor este aproape zero stau numeroase analize întocmite de echipa Cetăţeni Activi pentru Bacău, publicate în Raportul de monitorizare a activităţii consilierilor locali, judeţeni şi a parlamentarilor băcăuani în 2015. În imaginile de mai jos putem observa că aproape niciun consilier nu şi-a exercitat dreptul de a iniţia proiecte de hotărâre în folosul cetăţenilor.
Mai mult, foarte mulţi dintre consilieri nu au luat cuvântul în cadrul şedinţelor la care au participat, iar dacă au avut ceva de spus, nu a fost întotdeauna semnificativ în comparaţie cu nevoile comunităţii noastre. La Consiliul Local, în anul 2015, patru consilieri au avut o singură intervenție în plen în cele 13 de ședințe, în timp ce la Consiliul Județean situația este și mai critică, 18 dintre consilierii județeni neluând cuvântul niciodată în cele 13 ședințe desfășurate pe parcursul întregului an.
Număr luări de cuvânt CL
Număr luări de cuvânt CJ
Consiliul Local Bacău: niciun consilier nu şi-a depus raportul de activitate pe anul 2015
La finele anului trecut, erau anunţate de viceprimarul Radu Ababei două proiecte de hotărâre care să faciliteze accesul cetățenilor la informațiile de interes public, dar și să transparentizeze procesul achizițiilor publice. Ironic, putem spune, întrucât niciunul dintre membrii Consiliului Local nu şi-a publicat, până la această oră, raportul de activitate pe anul 2015 (aici ar trebui postate rapoartele). Mai mult, o simplă accesare a site-ului Primăriei Bacău ne arată indiferenţa aleşilor: pe rapoartele de activitate ale consilierului PNL Neculai Nechita diferă numai anul (pentru exemplificare, am ataşat aici rapoartele pe 2013 şi 2014). Drept exemplu pentru acest fapt stă şi consilierul UNPR Elena Cosma care a ales să scrie de mână raportul de activitate.
Consiliul Judeţean Bacău: 4 din 37 de consilieri au raportul de activitate pe anul 2015 publicat